لايحه گذرنامه

دو هزار امضا عليه لايحه گذرنامه دختران

news-zamaneh — Tue, 26 Feb 2013 16:19:50 +0000

نامه فعالان حقوق زنان منتقد به لایحه گذرنامه با دو‌ هزار امضا از چند شهر‌ ایران به دست فاطمه رهبر، رئیس فراکسیون زنان مجلس ایران رسید. وی به آن‌ها اطمینان داد که اجازه "ولی" برای خروج دختران مجرد منتفی است.

روزنامه بهار در شماره امروز خود سه‌شنبه هشتم اسفندماه نوشت، جمعی از فعالان حقوق زنان روز گذشته با نوشتن نامه‌ای در اعتراض به تصویب لایحه گذرنامه مبنی بر ضرورت اخذ اجازه دختران بالای ۱۸ سال از "ولی" برای خروج از کشور، دو ‌هزار امضا را از شهر‌های تهران، رشت، اصفهان و شیراز جمع‌آوری کردند و به فاطمه رهبر، رئیس فراکسیون زنان و خانواده مجلس نهم تحویل دادند.

سايت تغيير برای برابری نوشته است در این دیدار یکی از فعالان زن به رهبر گفت: "بر اساس اخباری که خبرگزاری‌های کشور منتشر کردند این لایحه منتفی شده است اما کماکان ما نگران هستیم چرا که می‌دانیم این طرح باید در صحن علنی هم مطرح بشود و هر اتفاقی ممکن است در صحن بیفتد."

رهبر در این دیدار با اعلام این‌که مخالف محدود کردن دختران برای خروج از کشور است گفت: "زمانی که لایحه در صحن علنی مجلس بررسی می‌شود ممکن است نمایندگانی نظری مغایر ما داشته باشند که حق دارند نظر خود را در صحن مطرح کنند اما ما خواستار حذف شرط سن برای خروج از کشور زنان مجرد هستیم."

یکی از فعالان زن: ما نگران هستیم چرا که می‌دانیم این طرح باید در صحن علنی مجلس هم مطرح بشود و هر اتفاقی ممکن است در صحن بیفتد

این نماینده با اعلام این نکته که "خواسته ما نیز بازگشت به لایحه دولت است"، تأکید کرد: "در صحن علنی مجلس مثل شیر ایستاده‌ایم. جای هیچ‌گونه نگرانی نیست."

وی همچنین به تبصره‌ای پیشنهادی در این لایحه اشاره کرد مبنی بر این‌که اگر بین فرزند و پدر درباره خروج از کشور اختلافی ایجاد شد به مراجع ذی‌صلاح مراجعه کنند.

به گفته رئیس فراکسیون زنان مجلس شورای اسلامی، در این تبصره بر کلمه "فرزند" تاکید شده و دختر یا پسر بودن فرد مدنظر نیست.

رئیس فراکسیون زنان مجلس ایران همچنين گفت: "آمار وحشتناکی داریم که خانمی با دخترانش صبح دوبی می‌روند و فردایش با چند‌هزار دلار بر‌می‌گردند که باید جلو این‌ها گرفته شود."

فاطمه رهبر افزود: "به همین دلیل خواستیم که دربیاورند هر سال چند خانم به خارج سفر می‌کنند از میان‌شان چند نفر مجرد هستند و برای چه مقاصدی می‌روند که گفتند براساس آمار، ۷۶ نفر در قیف ما قرار گرفتند."

رهبر در ادامه گفت: "براساس همین مستند اعلام کردیم که نباید به خاطر این ۷۶ نفر قانونی را تصویب کرد. نباید به خاطر دستمالی قیصریه را آتش بزنید."

هفت روز پیش نیز فاطمه رهبر در نخستین جلسه شورای راهبردی زنان و خانواده گفته بود پس از مخالفت‌های صورت گرفته در کارگروه طراح لایحه گذرنامه، از نظر ما این مصوبه کارگروه منتفی است.

با وجود مخالفت‌های بسیاری از فعالان حقوق زنان، آبان‌ماه سال جاری کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس ایران طرحی را تصویب کرد که به موجب آن زنان مجرد زیر ۴۰ سال باید با اجازه "ولی قهری" خود یا اجازه "حاکم شرع" از کشور خارج شوند.

اعضای کمیسیون امنیت ملی در دی‌ماه به‌گونه‌ای دیگر این لایحه را تغییر دادند. به این صورت که زنان اجازه دارند گذرنامه داشته باشند اما اگر بالای ۱۸ سال باشند و قصد خروج از کشور را دارند باید اجازه ولی را داشته باشند.

در حال حاضر هنوز لایحه اصلاح قانون گذرنامه در مجلس ایران تصویب نشده است.

در قانون گذرنامه در ایران، افراد زیر ۱۸ سال برای گرفتن گذرنامه به اجازه رسمی ولی یا قیم خود نیاز دارند و درباره زنان و مردان بالای ۱۸ سال تأکید خاصی نشده است جز این‌که زنان متأهل برای دریافت گذرنامه به اجازه رسمی همسر خود یا حاکم شرع نیاز دارند.

دو عضو زن دولت دهم با لايحه گذرنامه زنان مخالفت کردند

news-zamaneh — Mon, 17 Dec 2012 13:11:43 +0000

دو عضو زن کابينه دولت دهم تمامی محدوديت‌های گنجانده شده برای زنان مجرد زير ۴۰ سال در لايحه جديد گذرنامه را رد کردند و گفتند چنين ماده‌ای در لايحه‌ دولت وجود ندارد.

فاطمه بداغی، معاون حقوقی رياست جمهوری ايران امروز دوشنبه ۲۷ آذرماه در گفت‌وگو با خبرگزاری دانشجويان ايران (ايسنا)، "لزوم کسب اجازه ولی قهری يا حکم حاکم شرع برای صدور گذرنامه زنان مجرد زير ۴۰ سال" را با قانون مدنی مغاير دانست.

سه روز پيش، لاله افتخاری، سخنگوی فراکسيون زنان مجلس نهم به تارنمای مهرخانه گفت: "فراکسيون زنان پيشنهاد حذف تبصره کارگروه مربوطه در کميسيون امنيت ملی و سياست خارجی را ارائه کرده است."

وی افزوده بود: "فراکسيون زنان به اين کميسيون ابلاغ کرده است تا اين لايحه برای اصلاح به دولت بازگردانده شود."

فاطمه بداغی در ادامه سخنان خود با بيان اين‌که در لايحه دولت چنين موضوعی قيد نشده است تأکيد کرد: "ملاک برای ما همان چيزی است که در قانون مدنی آمده است. يعنی اجازه ولی برای گرفتن گذرنامه برای دختران زير ۱۸ سال و همچنين داشتن اجازه شوهر برای زنان متأهل."

مريم مجتهد‌زاده، رئيس مرکز امور زنان رياست جمهوری ايران: در لايحه گذرنامه که از سوی دولت به مجلس شورای اسلامی ارسال شده است، محدوديتی برای اتخاذ گذرنامه از سوی زنان گنجانده نشده است

مريم مجتهد‌زاده، رئيس مرکز امور زنان رياست جمهوری ايران نيز امروز در سخنانی گفت: "در لايحه گذرنامه که از سوی دولت به مجلس شورای اسلامی ارسال شده است، محدوديتی برای اتخاذ گذرنامه از سوی زنان گنجانده نشده است."

وی در مورد "لزوم کسب اجازه ولی قهری يا حکم حاکم شرع برای صدور گذرنامه زنان مجرد زير ۴۰ سال" در لايحه جديد گذرنامه تأکيد کرد: "چنين ماده‌ای در لايحه‌ دولت وجود ندارد و ما نيز موافق اين موضوع نيستيم."

رئيس مرکز امور زنان رياست جمهوری ايران بدون ارائه توضيحی گفت: "با آن چه که در لايحه دولت آمده است، موافق هستيم."

در روزهای پايانی آبان‌ماه سال جاری، حسين نقوی، سخنگوی کميسيون امنيت ملی و سياست خارجی مجلس در سخنانی از لزوم کسب اجازه ولی قهری يا حکم حاکم شرع برای صدور گذرنامه زنان مجرد زير ۴۰ سال در لايحه جديد گذرنامه خبر داد و گفت: "اين بخش از لايحه به تصويب کميسيون امنيت ملی رسيده است."

وی چند روز بعد، در سخنانی اعلام کرد "مشکلات اجرايی در نحوه ورود و خروج زنان" از کشور وجود دارد و "در جهت حفظ سلامت و رفت و آمد و ورود و خروج و به‌طور کلی حفظ سلامت خانم‌ها تعيين سقف سنی ۴۰ سال برای صدور گذرنامه بهتر است."

زهرا سجادی، معاون امور خانواده مرکز امور زنان و خانواده نهاد رياست جمهوری ايران نيز در پی تصويب اين لايحه گفت: "اگر دختری به سن ۴۰ سالگی برسد، چون سن عقلی او کامل شده است، می‌تواند خودش برای خروج از کشور برای مواردی مانند فرصت‌های مطالعاتی و اخذ تخصص تحصيلی تصميم بگيرد."

وی افزوده بود: "دختران زير ۴۰ سال از نظر شرعی نيز مجاز نيستند که بدون اذن ولی گذرنامه دريافت و از کشور خارج شوند."

تارنمای آفتاب در واکنش به اين لايحه به نقل از توران ولی‌مراد، دبير ائتلاف اسلامی زنان نوشت، " اگر زنان صغيرند و نمی‌توانند درست را از نادرست تشخيص دهند و محتاج قيم‌اند پس ارزش رأيشان چه می‌شود؟ اگر دارای توان تشخيص هستند و می‌توانند در تعيين همه ارکان نظام سهم داشته باشند پس نگرش موجود صغير محتاج قيم فرودست به آنان چه گونه قابل توجيه است؟"

طبق قانون مدنی ايران، "ولی قهری" حق و تکليفی است که قانون‌گذار برای اداره‌ اموال صغير، مجنون به پدر و جد پدری واگذار می‌کند. بر اساس قانون پدر و جد پدری هر دو در يک رديف قرار دارند. در صورتی که صغير ولی خاص (پدر و يا جد پدری) نداشته باشد و وصی هم برای او تعيين نشده باشد دادگاه برای او قيم تعيين می‌کند که حاکم شرع است.

در قانون گذرنامه ايران، افراد زير ۱۸ سال برای گرفتن گذرنامه به اجازه رسمی ولی يا قيم خود نياز دارند و درباره زنان و مردان بالای ۱۸ سال تأکيد خاصی نشده است جز اين‌که زنان متاهل برای دريافت گذرنامه به اجازه رسمی همسر خود يا حاکم شرع نياز دارند.

لايحه گذرنامه برای اصلاح به دولت بازگردانده می‌شود

news-zamaneh — Fri, 14 Dec 2012 17:32:43 +0000

در پی اعتراض فعالان حقوق زنان و کاربران شبکه‌های اجتماعی اينترنتی به انتشار خبر تصويب ماده‌ای از لايحه گذرنامه و بنا براعلام فراکسيون زنان مجلس ايران اين لايحه برای اصلاح به دولت بازگردانده می‌شود.

لاله افتخاری، سخنگوی فراکسيون زنان مجلس نهم به تارنمای مهرخانه گفت: "اعضای فراکسيون زنان در بررسی اين لايحه به اين نتيجه رسيدند که بحث اصلاح قانون گذرنامه و ممنوعيت خروج دختران از کشور مغاير با ماده ٢٠ و ٢١قانون اساسی و ماده يک هزار و ١٢قانون مدنی است و باعث تبعيض بين زنان و مردان می‌شود."

وی با اشاره به اين‌که "فراکسيون زنان پيشنهاد حذف تبصره کارگروه مربوطه در کميسيون امنيت ملی و سياست خارجی را داده است" توضيح داد: "فراکسيون زنان به اين کميسيون ابلاغ کرده است تا اين لايحه برای اصلاح به دولت بازگردانده شود."

در اصل ۲۰ قانون اساسی جمهوری اسلامی آمده است، "همه افراد ملت اعم از زن و مرد يکسان در حمايت قانون قرار دارند و از همه حقوق انسانی، سياسی، اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی با رعايت موازين اسلام برخوردارند."

سخنگوی فراکسيون زنان مجلس نهم: فراکسيون زنان به اين کميسيون ابلاغ کرده است تا اين لايحه برای اصلاح به دولت بازگردانده شود

اصل ۲۱ اين قانون نيز می‌گويد: "دولت موظف است حقوق زن را در تمام جهات با رعايت موازين اسلامی تضمين نمايد."

ماده ۱۲ قانون مدنی ايران نيز درباره "نحوه تعيين امين برای فرد غايب از طرف دادگاه و به درخواست مدعی‌العموم يا اشخاص ذی‌نفع" است.

۲۳ آبان‌ماه سال جاری، حسين نقوی، سخنگوی کميسيون امنيت ملی و سياست خارجی مجلس از لزوم کسب اجازه ولی قهری يا حکم حاکم شرع برای صدور گذرنامه زنان مجرد زير ۴۰ سال در لايحه جديد گذرنامه خبر داد و بدون هيچ توضيحی درباره جزئيات آن گفت که اين بخش از لايحه به تصويب کميسيون امنيت ملی رسيده است.

وی چهار روز بعد، در پی واکنش‌های مطرح شده نسبت به اين مسئله به خبرگزاری دانشجويان ايران (ايسنا) گفت که "مشکلات اجرايی در نحوه ورود و خروج زنان" از کشور وجود دارد و "در جهت حفظ سلامت و رفت و آمد و ورود و خروج و به‌طور کلی حفظ سلامت خانم‌ها تعيين سقف سنی ۴۰ سال برای صدور گذرنامه بهتر است."

تارنمای آفتاب در واکنش به اين لايحه به نقل از توران ولی‌مراد، دبير ائتلاف اسلامی زنان نوشت، "اگر زنان صغيرند و نمی‌توانند درست را از نادرست تشخيص دهند و محتاج قيم‌اند پس ارزش رأيشان چه می‌شود؟ اگر دارای توان تشخيص هستند و می‌توانند در تعيين همه ارکان نظام سهم داشته باشند پس نگرش موجود صغير محتاج قيم فرودست به آنان چه گونه قابل توجيه است؟"

در قانون فعلی گذرنامه در ايران، همه افراد زير ۱۸ سال برای دريافت گذرنامه به اجازه رسمی ولی يا قيم خود نياز دارند اما درباره افراد بالای ۱۸ سال تفاوتی بين زنان و مردان نيست. در عين حال طبق قانون فعلی نيز زنان متاهل برای دريافت گذرنامه به اجازه رسمی همسر خود يا حاکم شرع نياز دارند.

پيشنهاد اصلاح لايحه جديد صدور گذرنامه برای دختران

news-zamaneh — Fri, 30 Nov 2012 16:10:12 +0000

فراکسيون زنان مجلس ايران پيشنهاد داد مصوبه لايحه جديد صدور گذرنامه برای دختران زير ۴۰ سال تنها شامل دخترانی شود که با هدف نامشخصی به خارج از ايران مسافرت می‌کنند.

شهلا ميرگلوبيات، نايب رئيس فراکسيون زنان مجلس امروز جمعه ۱۰ آذر به خبرگزاری دانشجويان ايران (ايسنا) گفت: "اين فراکسيون قرار است به هيئت رئيسه مجلس پيشنهاد دهد که مصوبه ضرورت موافقت ولی قهری يا حاکم شرع به‌منظور صدور گذرنامه برای دختران زير ۴۰ سال تنها شامل دخترانی شود که با هدف نامشخصی به خارج از کشور مسافرت می‌کنند."

وی افزود: "برخی از اين افراد در خارج از کشور مشکلاتی برای کشور و خود به‌وجود می‌آورند که البته اين افراد تعداد کمی از دختران مجرد هستند."

نماينده مجلس نهم تأکيد کرد: "اين مصوبه بهتر است شامل دخترانی که با اهداف مشخصی مانند شرکت در کنفرانس‌ها، انجام فعاليت‌های بازرگانی و تحصيل، به خارج از کشور می‌روند، نشود."

نايب رئيس فراکسيون زنان مجلس گفت مصوبه لايحه جديد صدور گذرنامه برای دختران زير ۴۰ سال تا پايان سال جاری خورشيدی در مجلس مطرح خواهد شد

نايب رئيس فراکسيون زنان همچنين خبر داد اين مصوبه تا پايان سال جاری خورشيدی در مجلس مطرح خواهد شد.

لاله افتخاری، سخنگوی فراکسيون زنان مجلس ايران روز گذشته در اين زمينه گفته بود:"بر اساس پيشنهاد فراکسيون زنان به هيئت رئيسه مجلس مصوبه ضرورت موافقت ولی قهری يا حاکم شرع به‌منظور صدور گذرنامه برای دختران زير۴۰ سال نبايد تنها با توجه به سن دختران اعمال شود بلکه دخترانی که با هدف نامشخصی قرار است به خارج از کشور سفر کنند، بايد مشمول اين مصوبه شوند."